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上周，德国内阁立法通过了电动滑板车的行驶许可，接下来只要等待议会上院投票通过，电动滑板车就可以在德国路上合法行驶了。德国政府称，最快5月17日该立法就能获得许可。

过去，这类交通工具不合法是因为它们不适用于任何德国已有的交通法。

内阁提议，对于最高时速为12km/h的电动滑板车，只能在路边、人行道和自行车道上行驶，骑行者年龄必须大于或等于12岁；对于最高时速达20km/h的电动滑板车，只能在指定的自行车道上行驶，骑行者年龄最小为14岁。

对于这项法律，除了大量的支持外，德国也有一些反对的声音：

一是从安全性出发，据美国一个监督机构Consumer Report的调查，自从2017年以来，美国有超过1500宗与电动滑板车有关的事故，而全球内也有大量电动滑板车伤亡的事故。

二是从管理出发，由于电动滑板车没有停车桩，很多人会在到达目的地后将其遗弃在路边或者建筑物的入口。

三是故意毁坏和偷盗，大量的滑板车被扔进湖泊，造成了环境污染。

四是进一步恶化原已陈旧的基础设施，目前汽车、自行车和行人已经必须同时挤在有限的道路上。

另外，通过了电动滑板车的行驶许可后，市民肯定会提倡给予类似交通工具合法路权，政府还将面对其他类似交通工具的立法工作。

保险商事故研究所的负责人希克弗里德·布洛克曼是该项法令的反对者，他强烈建议上院不要通过此项法令，因为这会导致更多的事故，并且法院也更难拒绝其他类似交通工具的诉求。

看来，要让电动滑板车获得路权，即使在发达国家也不是一件容易的事。

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但总体来看，国际市场上对电动滑板车的定义逐渐由娱乐工具转变为代步工具。

已经有不少国家允许电动滑板车在符合规定的情况下上路。如新加坡、韩国、以色列等，欧洲在2016年1月已经允许电动滑板车在欧洲道路上行驶。

其中，新加坡规定电动滑板车的重量不超过20kg，宽度不超过70cm，最高时速低于25km/h；行驶在人行小道上的时速不超过15km/h，公共道路上的时速不超过25km/h，禁止在机动车道上行驶，禁止在步行道上骑行。

以色列甚至被认为是“电动滑板车的天堂”。在以色列特拉维夫城，平均10人就有一人使用过电动滑板车。

上月，英国政府也考虑投入1.19亿美元鼓励电动滑板车等新出行方式。此前，电动滑板车被禁止在英国道路上通行。

同时，也有的国家和城市仍然缺乏电动滑板车上路的规范。

2015年，澳大利亚悉尼对上路平衡车、电动滑板车进行高额罚款，最高罚金超过2000元人民币。2018年末，一名女子在悉尼街道上行驶，被开出5张罚单，总额达2581澳元（约12300人民币）。

由于悉尼还未有规定电动滑板车的相关规定，因此法律上将其定义为摩托车，悉尼交警是以驾驶摩托车的标准来给该名女子开出5张罚单的：首次无照驾驶（罚款561澳元）、驾驶无保险摩托车（673澳元）、驾驶无牌摩托车（673澳元）、在人行道上驾驶（337澳元）和未戴头盔驾驶摩托车辆（337澳元）。

不过，据说这些罚单可以通过申诉获得部分或全部的豁免。

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中国已经出台了规范电动自行车的新国标，但仍未有规范电动滑板车的相关法令，因此目前电动滑板车在中国是没有路权的。

曾有专家指出，只有符合这些条件的城市才适合行驶电动滑板车：人口密集、道路平整（滑板车对道路平整的要求比自行车高出不少）、有自行车道、相关法律法规支持、有滑板车文化、人口总体素质相对较高等。

对于为什么中国还没有放开电动滑板车的路权，唯轮网曾在《平衡车、电动滑板车真的不安全？》指出四个原因：1.电动滑板车、平衡车等代步工具上路不安全，来源于硬件、使用和教育；2.法律法规的滞后和标准的缺失；3.路权教育的缺失；4.城市规划的滞后。

法规不健全、道路不完善、硬件良莠不齐、市民骑乘安全意识低，导致目前中国大部分城市暂时还不具备安全骑乘电动滑板车的条件。

小编尤其对道路的不完善深有感触。相比起西方一些国家，广州很多人行道比较窄，因为那些国家很少在人行道上种树，一般是一个城市集中几个地方有草地和树木。基本上一次仅能让两个行人或一辆自行车通行，有时候还停满了共享自行车，所以经常被迫到机动车道上骑行。

 再者，骑行车很难在人行道上顺畅通行，一是有的路墩缺少提供带轮子交通工具通行的斜坡（修这条路的人可能以为每辆自行车都是越野自行车吧）；二是路上坑坑洼洼太多，颠簸的骑行并不比走路舒服。

而电动滑板车对道路的要求更难高，否则连最基本的安全都保障不了。

对于如何推进电动滑板车路权的放开，唯轮网认为，重新规划道路权分配、规范引导骑行人，有助于解决行人、自行车、汽车和其他交通工具挤占马路的乱象。

在规划道路权分配上，新加坡的做法很值得借鉴——新加坡有四种道路：纯步行道、机动车道、人行道和公共道路，对于前两者，电动滑板车不得通行，对于后两者，电动滑板车有时速限制。

当然，这个方法是放开电动滑板车路权的其中一环，还有很多其他难题需要一些时日来解决。

有人说，如果出口转内销，电动滑板车绝对有拉动经济的巨大潜力。对于目前经济下行压力大的中国来说，这无疑是一个拉动消费、促进就业的大好机会。但考虑到百姓的安全，中国政府没有急功近利地放开电动滑板车的路权。

不放开路权，不是政府懒政，而是需要结合国情逐步推进，这样骑行者才能骑得安全，商家生产时能少走弯路，相关部门管理时才能有规可循。

相反，贸然放开路权，才是一种不负责任的行为，只会让道路状况更加糟糕，行人更加没有安全保障。

作为消费者，我们应该为自己的行走安全有了保障而感到开心；作为企业，应该庆幸企业减少了因乱生产、乱投放而产生的损耗。

出门在外，安全至上，便捷又安全的出行方式才是我们最需要的。