2018年6月,美国硅谷街道上出现了一批新式交通工具——共享电动滑板车。似乎在一夕之间,共享电动滑板车成为一股新潮流并席卷欧美。
一年过去了,大部分欧美国家关于电动滑板车合法化的法规已逐步出台,就连出了名最谨慎的德国人从上个月开始也能在莱茵河边骑电动滑板车了。然而,英国却迟迟没有动作,尽管从去年开始就一直有呼吁英国电动滑板车合法化的声音。
在英国法律中,电动滑板车与轻便摩托车属于同一类别,只能在没有执照的私人土地上使用。目前,若人们在人行道或公共道路上使用电动滑板车,会被处以300英镑的定额罚款,并在驾驶执照上扣6分。
英国仍未做好准备迎接电动滑板车?
为了探究英国电动滑板车迟迟不合法化的原因,有记者专门尝试在一个月内的通勤时间,仅使用共享电动滑板车,从使用者的角度找答案。最后他总结出以下几点:
一是电动滑板车的使用体验没有想象中好。道路状况不佳,自行车道狭窄甚至稀缺。电动滑板车对道路的要求比较高,在一些不平坦的路面骑行,会很容易颠簸。因为双手都要抓住把手,很难用肢体语言告诉别人自己想去的方向;还有爬坡力度不足、受天气影响大、手机app不稳定、不适合大型家庭采购,这些都影响了骑行的体验。
二是共享滑板车容易被偷、被破坏,某些共享滑板车企业未能提供更好的解决方案,例如投放外部无线的电动滑板车。
三是英国民众对待电动滑板车的极端情绪仍然存在。一些骑手的不文明行为,导致电动滑板车影响了行人的通行,甚至危害到行人的安全。民众对电动滑板车的泄愤方式层出不穷:把滑板车扔进河里、剪掉滑板车的电线、从高楼处把滑板车扔下。在伦敦和曼彻斯特等城市 , 都出现了类似的破坏行为。
四是不少车企没有征得政府和民众的同意就投放,引发后者的不满,因此相关法律的修改未能得到推进。
脱欧未果或许才是最大的阻力
上述原因却是确实能从消费者的角度解释这个问题,那么政策的制定者有是怎么看的呢?
遗憾的是,政策制定者恐怕顾不上回答这个问题,因为他们正在为脱欧焦头烂额。
自从2016年英国公投后,英国政府的工作重心一直围绕着脱欧,正如有人所说“脱欧像一部长达600多集的家庭狗血伦理剧,死不剧终又霸占新闻黄金时间段”,过去的三年来英国脱欧逐渐成为了国际新闻的“家常便饭”,也成为了英国国内某些领域发展减缓的主要原因。
不少企业将总部从英国迁往欧洲大陆,带走了大量就业岗位和投资机会。如索尼、松下等日本企业就计划要将欧洲企业总部迁离英国,以防脱欧问题更进一步冲击企业发展。日本本田称,将在2021年前关闭在英国的唯一一家制造厂,预计此举将导致至少3500人失业。
英国的股市和货币也出现了一定程度的下跌和贬值。
一些重要评级机构警告称,如果英国在脱离欧盟的谈判中达成糟糕的协议,它们可能会下调英国的信用等级。
总之,脱欧使得英国变得非常不稳定,几乎影响了每一个政府部门的工作,大批事务悬而未决,电动滑板车合法化就是其中一项,因为这牵涉到进出口问题。
面对舆论的压力,英国政府曾两次放出要重新考虑电动滑板车法规的信号,但目前暂时还没发现这件事有任何进展。
2018年11月初,有媒体解读,部长们正在考虑修改法律,允许人们使用新型出行方式。
今年3月中旬,英国政府称将重新评估电动滑板车禁令,因为相关规定有184年历史,已经不符合当今的形势;亦称将投入1.19亿美元来对新的出行方式进行试验。
如今4个月过去了,英国政府也没有给出确切的信息,到底什么时候才开始重新评估。或许长官们还在“考虑”吧。
对于英国来说,当务之急是尽快解决脱欧问题,其他事务才有可能步入正轨,但现实却与理想背道而驰。
现任首相特蕾莎·梅的四次脱欧协议均被否决,促使其宣布辞职。下一任首相将在7月底揭晓,而曾经的伦敦市市长,鲍里斯·约翰逊,是这次竞选的热门人选。英媒称,只要他不犯大错,就一定能当选首相,其他候选人参选只是为了在新政府里谋取更好的职位。
鲍里斯·约翰逊在年轻时就深得铁娘子撒切尔夫人的喜欢,铁娘子常常单独跟他讨论世界问题,因此他在英国政坛颇有影响力:2001年当选议员,2008年45岁时当选伦敦市长,并连任两届,2016年开始担任英国外交大臣。
同时这位常常蓬头垢脸的哥们行事作风怪诞,口无遮拦,强烈反对欧盟,就像是“英国的特朗普”。
在10月31日前,若英国政府还没有达成共识,他并不排除无协议脱欧,即“硬脱欧”,这意味着英国与欧盟的经济关系将回到WTO框架下,增加的商品贸易关税和服务业准入权的丧失,都将对英国的经济带来明显冲击,预计在长期内给英国实际GDP带来-7.6%左右的拖累。有评论称,无协议脱欧还有导致英国分裂的危险。
尽管注定损失惨重,但在约翰逊的领导下,英国脱欧终究是难免的。
脱欧造成的不稳定是短暂的
当然,外界也不对对此太过担心,英国脱欧造成的不稳定是短暂的。
对于英国来说,它还是有实力挺过这场“战争”的。
英国本身拥有部分非常强大的科技制造业,如创建于1991年的ARM,全世界95%的智能手机和平板电脑受益于ARM的芯片架构,软银集团孙正义预估从2017年开始20年内,ARM出货量将达到1万亿颗,这也是为什么孙正义在英国局势不稳定时还是收购了ARM。
另外英国还有专门做飞机发动机的劳斯莱斯集团,市场占有率全球第三,每个月驱动着全球5万条航线,他们还在研发无人货轮,帮助世界航运节省成本。
人工智能公司DeepMind也是英国人的杰作,其发明的阿尔法狗就因为击败李世石而震惊全球。
英国伦敦东部的硅环岛,是全球第三大技术企业集群区,仅次于硅谷和纽约,这里的独角兽公司(10亿美元以上的新科技公司),占欧洲的40%。
除了科技,英国其他方面的实力也同样强大,这决定了其经济还将呈现增长趋势。脱离欧盟会引起震荡,不过以英国的实力,大概率能在这场震荡中稳住。
而且百姓对更好的出行方式的需求也会只增不减。去年11月就有媒体报道英国电动滑板车销量上升,反映英国人对电动滑板车等新型交通工具的需求日益增长。如果说世界十大经济体之一的百姓不需要更便捷、舒适的出行方式,谁会相信呢?
另外,电动滑板车的合法化在一定程度上对增加工作岗位、引进外资有作用,对于需要从脱欧中恢复的英国来说,是一个不错的选择。
伦敦交通局CEO坚信英国电动滑板车终将合法化
伦敦交通局CEO迈克·布朗是一名绿色出行的倡导者,同时致力于降低市民的出行费用。
他称赞了今年在伦敦市中心引入超低排放区(UlEZ)的方式。
4月初,伦敦在市中心划定了一个“超低排放区”(Ultra Low Emissions Zone),如果你的车出产于2006年以前,那么每次进入该区域,你都需要缴纳12.5英镑(约合人民币110元)的费用。
在谈及电动滑板车时,他非常有信心英国将授予其合法路权,并且呼吁伦敦交通局在新规定上献出一份力。
值得一提的是当年任命布朗为伦敦交通局CEO的人,正是今下首相最热门的人选鲍里斯·约翰逊,两人也算是老相识了。布朗称,如果约翰逊当选,他一定会向约翰逊提出更多要求,以改善伦敦的交通。
除了英国政府内部外,各大电动滑板车企商也对英国市场给予厚望,陆陆续续跟英国政府商量投放的事情。
Bird已经成功地在Westfield Stratford City购物中心和Here East校园之间的私人道路上投放了车辆。
VOI表示会与英国交通决策者会面,讨论该公司如何与他们合作,以补充现有的公共交通选择。
投资者、企业家、平民百姓、政府都在等待电动滑板车的到来,电动滑板车能够合法化是大势所趋,英国自然不会缺席。只是英国法律本身对此类交通工具的限制大,修改程序繁杂,加之英国还没完成脱欧任务,7月末新首相上台后,估计全英国都在为脱离欧盟后的经济衰退做准备。所以在今年10月末之前,交通法的修改恐怕很难有实质性的进步。