欧盟议会指出,中国厂商在政府的援助下对电池的大规模生产很可能导致欧洲市场的倾销危机,因此欧盟委员会很有可能启动贸易保护措施。虽然目前电动自行车和电动汽车市场增长速度非常快,但电池产量也以同等速度正在增长,长期来看可能会对欧洲市场产生较大的影响。除了欧洲太阳能电池板行业和钢铁行业外,自行车和电动自行车行业也经历了此类事件的市场混乱。
英国《金融时报》去年秋天报道称,到 2027 年,中国的电池产量将是其需求量的四倍。到2030年,欧洲电池的供需缺口可能被中国的产能过剩所抵消。并且欧洲议会议员汤姆·贝伦德森在议会询问欧盟委员会将采取什么措施来防止中国电池在欧洲市场上倾销。
出于对中国日益增长的经济影响力的担忧,领导人将讨论欧盟委员会的建议,以减少欧洲过度依赖中国的风险以及非洲和拉丁美洲的多元化需求。并表示由于太阳能或风能等可再生能源的间歇性,欧洲将需要找到储存能源的方法,以实现到 2050 年二氧化碳净零排放的目标,而这将使欧盟对锂离子电池、燃料电池和电解槽的需求猛增,预计未来几年将增长 10 至 30 倍。一份欧盟文件称,如果不采取强有力的措施,到 2030 年,欧盟在锂离子电池和燃料电池方面对中国的依赖可能会像乌克兰战争前对俄罗斯能源的依赖一样。
据欧盟委员会统计,2021年,欧盟从俄罗斯进口了其天然气总消费量的 40% 以上、27% 的石油进口量和 46% 的煤炭进口量。停止从俄罗斯购买大部分能源导致欧盟能源价格冲击和消费者通胀飙升,迫使欧洲央行大幅加息,并抑制了经济增长。
西班牙总统文件称,锂离子电池和燃料电池并不是欧盟唯一脆弱的领域。数字技术领域也可能会出现类似的情况,预测表明,传感器、无人机、数据服务器、存储设备和数据传输网络等数字设备的需求将在这十年中急剧上升。到2030年,这种对外国的依赖可能会严重阻碍欧洲工业和服务业迫切需要的生产力提高,并可能阻碍应对气候变化至关重要的农业系统现代化。
贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯回复称:“欧盟委员会意识到电池市场中期产能过剩的风险,并与欧盟行业合作,持续监测中国的市场发展和政策行动。”东布罗夫斯基斯回复:“我们相信,非法补贴造成的不公平竞争可能不利于欧盟工业、欧盟可持续发展的雄心及其开放的战略自主权。”因此,如果委员会收到证据表明产品是在不公平和有害的条件下进口的,那么委员会仍准备根据欧盟贸易防御立法启动贸易防御调查。”