5月 24 日,美国贸易代表办公室 (USTR) 发布通知,宣布对部分中国进口产品的301条款关税豁免进行了进一步调整。这项原本定于2024年5月31日到期的豁免政策,经过多次延期后,将对 352 种中国进口产品和 77 种疫情相关类别的所有 301 条款关税豁免进一步延长至 6 月 14 日,并表示部分产品豁免将延长至 2025 年 5 月 31 日。
电动出行及相关产品面临加征关税
美国贸易代表办公室表示,许多产品将面临加征关税,涉及中国的102个类别的产品。这些产品类别包括车库门开启器、机动车用的开关、印刷电路板组件、天然石墨以及各种行李包和邮差包。其中还包括了部分电动出行及其相关产品,此次调整中电动自行车本身并未被额外征收关税,但电动摩托车、自行车、儿童自行车、部分碳纤维车架和水袋等产品将在长期关税的基础上额外征收25%的关税。此前,这部分产品的关税豁免曾多次延长,但在此次到期后,政府并未再行延期。
早在几周前,拜登总统就强调了解决中国反竞争行为以及其关键产品产能过剩问题的决心。而此次针对电动自行车的关税上调,也被视为是美国政府战略的一部分。据路透社说,美国总统拜登以安全担忧为由,保留了特朗普政府对大量中国出口产品征收的额外关税,并增加了新的限制,禁止出口先进半导体及其制造设备。中国作为全球电动两轮车的主要生产国和出口国,其产品在美国市场占据重要地位。关税的增加无疑会提高中国产品的成本,降低其在美国市场的竞争力。
然而,对于这一决策,业界反应不一。一方面,有观点认为此举有助于保护本国产业免受外来竞争的影响;另一方面,也有人担心这会对中美贸易关系产生负面影响,并可能引发一系列连锁反应。自行车倡导组织 PeopleForBikes 就鼓励美国政府更新豁免,并在其 2024 年议程中指出:“关税突然上涨25-100%极大地打击了自行车行业的经济效益”,该组织估计,自 2018 年以来,关税豁免已为自行车行业节省了 1.3 亿多美元,他们希望出台更多类似的政策。