拜登政府于上周五宣布,将出台一系列新的贸易规则,从而阻止进口产品(例如电动自行车和锂离子电池等)通过滥用最低进口门槛来规避美国严格的安全标准。
新规则的核心在于强化进口产品的合规性审查。根据提议,消费品安全委员会将有权要求所有进口商,包括那些进行微量装运的商家,在货物入境时以电子方式提交符合性证书。这一要求将直接提交给消费品安全委员会和美国海关及边境保护局,以确保产品符合美国的安全标准。
政府认为,800美元的进口门槛成为了产品进口的“灰色地带”,这类产品无需提供合规证书即可销售电动自行车和锂离子电池等产品。这些产品因无需缴纳关税、联邦税、州税或地方税,往往能以极低的价格进入市场。同时,由于监管缺失,这些产品也可能存在安全隐患,威胁到消费者的健康和安全。
拜登政府在声明中明确指出,新规则将显著增强美国海关及边境保卫局和消费品安全委员会的能力,以更有效地识别和阻止不安全产品进入美国市场,还强调,新规则将有效防止外国公司利用最低限度豁免来规避消费者保护测试和认证要求,从而保障美国消费者的合法权益。
为了进一步减少低价值、高风险产品的进口,美国政府计划将所有根据《1974年贸易法》第301或201节或《1962年贸易扩展法》第232节征收关税的产品排除在最低限度豁免之外。这意味着,包括中国制造的电动自行车、碳纤维车架和青少年自行车在内的众多产品,将不再享受最低限度豁免的待遇。
众议员厄尔·布卢默瑙尔和罗莎·德劳罗等民主党人对于拜登政府的这一举措表示欢迎,并呼吁国会尽快通过立法,全面改革最低限度豁免制度。他们指出,尽管拜登政府的行动是重要的一步,但国会仍需采取更加全面和长远的措施,以彻底解决进口产品安全门槛的问题。
根据惯例,拟议的规则制定通知将在《联邦公报》上公布,并开放给公众审阅和评论。这一环节将确保新规则在制定过程中充分考虑各方意见和利益诉求。评论期结束后,政府将根据公众反馈决定是继续推进、修改提案还是撤回提案。
如若新的贸易规则实施,中国产品出口美国可能面临新的挑战。美国政府的行动表明,未来可能会加强对进口商品的监管,特别是那些可能规避安全标准和关税的商品。这可能会增加中国出口的运营成本和合规风险,同时也可能影响到消费者的购买决策。